В центре
Москвы - на Манежной площади - появились металлические заграждения, которыми ее
собираются перекрывать в случае проведения митинга сторонников братьев
Навальных. Пользователи Twitter комментируют это так: "Уже перекрывают. Отличный материал для
баррикад". Напомним, 29 декабря московский суд внезапно перенес
запланированное на 15 января оглашение приговора братьям Навальным по делу
"Ив Роше" на 30 декабря, по всей видимости, чтобы сорвать
запланированный оппозицией на этот день митинг.
После этого
сторонники российского оппозиционера заявили о переносе запланированного ими
митинга - также на эту дату. Таким образом, митинг оппозиции все-же состоится во
вторник, 30 декабря, в Москве на Манежной площади, в 19.00 по московскому
времени. В Twitter для завтрашнего мероприятия создали хештег #РеволюцияОливье.
В этой
публикации, я бы хотел привести некоторые рекомендации для тех, кто готов
бросить вызов властям и выйти на площадь. Помните, что массовая акция протеста
- мероприятие с повышенной степенью опасности для всех её участников. Бояться
этого не нужно: автомобиль, к примеру, тоже считается “предметом повышенной
опасности”. Относитесь к акции протеста как к автомобилю - с определённой долей
подготовки. Советы ниже помогут вам быть готовыми к большинству неприятностей.
И чем меньше у вас опыта уличного протеста, тем больше этих советов
превращаются для вас в правила.
Подготовка к Митингу
1. Сделайте
копию паспорта.
По возможности
заверьте её печатью, например на работе. Или даже у нотариуса, но далеко не
каждый нотариус согласится это сделать, хотя по закону заверять паспорт можно.
Когда в
отделении у вас "вежливо спросят" где паспорт - сошлитесь на п. 17
Положения о паспорте гражданина РФ, согласно которому гражданин обязан бережно
хранить паспорт. Вот вы и храните его дома.
В итоге вы
избегаете ситуации "мы вас не держим, но и паспорт не отдадим" и
прочих приятных моментов.
О том, что
копию паспорта заверять можно:
В адрес Росрегистрации поступают многочисленные
обращения граждан по вопросу проставления апостиля на нотариально
засвидетельствованные копии удостоверений личности (паспортов граждан
Российский Федерации).
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа
1983 г. № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями,
учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан»
устанавливался прямой запрет на свидетельствование нотариальных копий паспортов
или заменяющих его документов.
С 1 января 2004 г. в соответствии со статьей 26
Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 169-ФЗ «О внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации», запрет на нотариальное
засвидетельствование копий паспортов граждан Российский Федерации снят.
В соответствии с пунктом «с» статьи 1 Конвенции,
отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5
октября 1961 г.), документы, засвидетельствованные в нотариальном порядке,
признаются в качестве «официальных» и подпадают под действие Конвенции, т.е.
подлежат проставлению апостиля.
Учитывая вышеизложенное, Федеральная
регистрационная служба считает возможным применение практики проставления
апостиля на нотариально засвидетельствованных копиях удостоверений личности
(паспортов граждан Российский Федерации).
2. Сделайте
доверенность на защитника.
Впишите
паспортные данные своих друзей, которые могут приехать к вашему отделению.
Лучше друзей-юристов, если таковые имеются. Этот бланк надо заверить у
нотариуса за 10 р.
3. Одежда
Одеться лучше
во что-то не маркое, комфортное и относительно прилегающее к телу. (Касается и
одежды, и обуви.) Никаких плащей, широкополых шляп и кашне, в идеале - без
ремня. Если шарф - то плотно повязанный, без болтающихся концов; другой вариант
- косынка; идеально - вообще без чего-то обвивающего шею.
Учитывайте
погодные условия: даже если дождь только намечается, лучше сразу одеться в
непромокаемое; если холодно, одевайтесь слегка теплее, чем сделали бы это в
обычной ситуации.
Дополнительная
мера предосторожности - обмотать торс и шею большим шарфом или плотной шалью
сразу под верхней одеждой.
В зимнее время
и подавно важно подобрать подходящую одежду. Например, такой набор
рекомендуется одним из активистов: термобелье (полный комплект), поверх флиска (поларка),
верхние штаны какие угодно, главное чтоб прочные; куртка ветровка, в идеале с
мембраной (дождь не страшен), туристические ботинки с термоносками (не тяжелые высокогорные
ботинки, а спортивные), конечно шапка и перчатки.
Обязательно снимите
все серьги и пирсинг перед выходом. Если их случайно сорвут - будет очень
больно. Лучше также отказаться от колец и браслетов.
4. Иметь с
собой
Минимальный
набор вещей с собой: полностью заряженный мобильный телефон/смартфон (если
батарея быстро разряжается - можно взять и два; если есть относительно
компактная зарядка - её тоже, идеально - автономное зарядное устройство),
паспорт (вернее, его копия) и деньги (оптимально - в районе 1-2 тысяч рублей;
постарайтесь обойтись без монет), крайне необходимые вам лекарства (к примеру,
если вы - диабетик или астматик; оптимальная доза с собой - на 2 дня). Все вещи
лучше уложить в маленькую плоскую сумочку и повесить её за плечо под верхнюю
одежду.
Опционально -
влажные салфетки, небольшая бутылка воды, шоколадка или другой компактный снэк
в вакуумной упаковке.
Ничего не
должно болтаться - ни сумка, ни края одежды, ни цепочка на шее, ни что-либо
ещё. Верхнюю одежду (куртку или т.п.) держите застёгнутой полностью или хотя бы
на 2/3. За болтающиеся на вас вещи легко ухватить, они могут за что-нибудь
зацепиться в самый неудачный момент.
5. Техническая
Подготовка
Поесть и
попить нужно до начала мероприятия, досыта. Идти с набитым желудком - нельзя, всё
в меру.
Заранее
выяснить то, согласована ли акция с властями, точное время начала и окончания,
организаторов.
Предупредить
близких, куда вы направляетесь; перед выходом оставить сообщение об этом в
социальной сети; заранее настроить и перед выходом включить на режим постоянной
работы приложение для автоматического определения вашего местоположения на
смартфоне через Google Latitude (встроено в Android, отдельное для iPhone,
часть приложения Google Maps для Symbian; ОСТОРОЖНО - в режиме постоянной работы
этого приложения батарейка будет разряжаться быстрее), Find My Friends для
iPhone или МТС Поиск.
Настроить
аккаунты в социальных сетях так, чтобы можно было публиковать сообщения через
sms. Часто мобильные сети в местах массовых акций протеста перегружены,
мобильный интернет может быть недоступен, так что смски могут стать хорошей
альтернативой. Привязать Твиттер к номеру сотового телефона можно здесь (только
Билайн, сообщения посылать на номер 8080 по стандартной для вашего тарифа цене
за sms), ВКонтакте - здесь, инструкция по подключению Facebook - здесь.
Внимательно ознакомьтесь со всеми инструкциями о том, как пользоваться
публикацией в социальную сеть через sms, и протестируйте её заранее.
Проверить
сумму на балансе мобильного номера. У каждого - свои представления о том, что
такое “достаточно”, но рекомендуется иметь минимум 200 рублей.
На Митинге
1. Следите за
поведением окружающих, остерегаясь прежде всего суетливых и/или агрессивно настроенных
людей. Это не означает, что нужно остерегаться тех, кто что-то скандирует. Держитесь
подальше от стен и других ограждений (заборов, решёток и т.п.): в случае давки
вас могут прижать к ним, и опасность травмы будет высока.
2. Не стойте
возле мусорных контейнеров, урн, детских колясок, бесхозных чемоданов - часто именно в этих местах закладывается
взрывчатка силами, стремящимися к дестабилизации обстановки на митинге или
демонстрации.
3. Постарайтесь
не приближаться близко к сцене или месту, откуда выступают ораторы - эти места находятся
под пристальным вниманием милиции и воинственно настроенных элементов, а также
в случае возникновения давки, суматохи отступать с этих позиций труднее.
4. В случае
давки/потасовки в первую очередь отдалитесь от людей с флагами или плакатами.
Сместитесь к
краю толпы по крайней мере за 15 минут до официального окончания акции.
Не реагируйте
по возможности на призывы к явно противоправным действиям - и из толпы, и со
сцены/трибуны. К примеру, если вы знаете, что после митинга не планировалось
никакого шествия, но слышите призыв оратора “всем вместе прямо сейчас
отправиться в сторону Лубянки”, не присоединяйтесь к толпе и по возможности
быстро выйдите из неё, смещаясь в сторону, противоположную тому направлению,
куда оратор призвал всех двигаться.
5. Следите за
поведением и перемещением полиции. Они получают сигналы по рации, и по
поведению иногда можно понять, что намечается дальше. Например, если время
акции завершается, полицейские могут перегруппировываться, готовить ряды для
кордонов и пр.; в этот момент лучше сразу постараться выйти за спины тех, кто
скоро сформирует ближайший к вам кордон.
6. Eсли милиция начала операцию по рассеиванию толпы - не теряйте спокойствия и
самообладания. Если вы начнете спасаться бегством, вас могут принять за одного
из зачинщиков. В суматохе вы никому, ничего не докажите. Поэтому стойте спокойно,
не кричите, не делайте движений, которые могут быть восприняты как агрессивные. Всем своим видом выражайте миролюбие - это
будет наилучшей гарантией того, что при рассеивании работники милиции вас не
тронут.
7. В
движущейся толпе главное не упасть, поэтому лучше следовать по направлению движения
толпы и стремится быть в центре нее (здесь больше возможностей для маневров, воздуха,
времени чтобы подумать). А если у вас есть какие-либо громоздкие вещи -
чемодан, рюкзак, большие сумки их лучше бросить, так как они могут стать
причиной вашего падения.
8. В случае давки
необходимо прижать согнутые в локтях руки к грудной клетке - таким образом, вы сможете
амортизировать давление толпы и защитить себя от сдавливания.
9. Если же вы
упали в движущейся толпе, то необходимо немедленно подняться, используя все
возможные средства - иначе вас затопчут. Для этого можно применить следующий прием:
быстро встать на четвереньки, выставить как можно дальше вперед опорную ногу и,
не сгибая ее, под напором толпы резко подняться. Или постарайтесь свернуться клубком, защищая голову
предплечьями и кистями рук, закрывая затылок. Оказавшись в таком месте,
где упали друг на друга несколько человек, постарайтесь выбраться любой ценой,
не подвергая себя опасности удушья под грудой тел.
10. При применении
слезоточивого газа можно защитится следующими приемами: закрыть рот и нос
платком, смоченным в любой жидкости; если глаза оказались поражены необходимо
быстро и часто моргать, чтобы слезы вымыли химическое средство. В любом случае лучше всего покинуть место
применения газа.
Процесс Задержания на Митинге
При задержании,
по закону, Вы вправе требовать:
* Предъявления
работниками милиции своего служебного удостоверения;
* Указания
наименования подразделения, должности, фамилии сотрудника;
* Объяснения
мотивов задержания.
На практике
вас просто схватят и потащат в автобус.
Задерживают
вне зависимости от того, как человек себя ведёт. Если захотят вас
"закрыть", то напишут ст. 19.3 (неповиновение законному распоряжению
сотрудника полиции), даже если вы сами шли в автобус. Если нет такой команды,
то будет штраф по ст.20.2 (нарушение проведения митинга), даже если вас
пришлось нести.
Разница бывает
с точки зрения безопасности. Если ОМОН совсем звереет, то может начать избивать
тех, кто сам не прыгает в автобус. Надеюсь с вами такое не случится.
После
задержания
1. Не
рекомендуется "качать права" в автобусе, ибо по сути вы находитесь
вне правового пространства. Тут надо минимизировать конфликт с омоновцами,
которые находятся на взводе, и доехать до отделения. До отделения вас могут
возить достаточно долго. К сожалению существует правовая коллизия и в итоге
срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления (ч. 4
ст. 27.5 КоАП РФ). Не понятно, куда девать часы, проведённые в дороге. Но как
только вас привезли в ОВД требуйте, чтобы вас перевели из автобуса в ОВД и
оформили. Именно с этого момента начнётся отсчёт вашего задержания.
2. Если вы
выписали доверенность, то у вас есть защитник. Задержанное лицо вправе
пользоваться услугами адвоката (защитника) и переводчика с момента задержания
(Часть 5 статьи 14 ФЗ "О Полиции"). Сообщите вашему защитнику, где вы
находитесь и после того, как он приедет - требуйте допустить его к вам. Отказывайтесь
общаться с полицейскими, сообщайте им следующее:
Если я задержан, то согласно части 5-ой статьи
14-ой ФЗ "О полиции" я имею право воспользоваться услугами защитника.
Мой защитник находится у отделения, однако его ко мне не пускают. Исходя из
этого я делаю вывод, что я не задержан и прошу меня выпустить. Все ваши
требования по отношению ко мне не законны.
3. В ОВД вас
поведут либо в "актовый зал" либо в "обезьянник" (камеру
для административно задержанных, КАЗ). Тем временем сотрудники полиции начнут
оформлять рапорты и протоколы об административном задержании. Ни о каком
электронном документообороте в наших ОВД не слышали, так что они будут по 10
раз переписывать свои и ваши ФИО из бумажки в бумажку. При этом большинство из
них писать умеет плохо, так что это займёт много времени. При этом они будут
злиться друг на друга и на вас, так как они больше любят ходить по улицам и
"проверять документы", а не оформлять бумажки.
4. Пока
составляют протокол потребуйте реализации права на телефонный разговор. Эта
норма появилась в законе недавно (в законе о милиции её не было) и полицейские
скорее всего про неё даже не знают. П.7 ст. 14 закона "О полиции":
"Задержанное лицо в кратчайший срок, но не
позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации, имеет право на один телефонный разговор
в целях уведомления близких родственников или близких лиц о своем задержании и
месте нахождения. Такое уведомление по просьбе задержанного лица может сделать
сотрудник полиции."
5. Протокол. Выглядит он так:
Вам скажут
расписаться в том, что вам разъяснены права и обязанности, хотя никогда их не
разъясняют, ибо сами полицейские их не знают. Речь идёт о ст.25.1 КоАП и ст. 51
Конституции.
Кодекс об
административных правонарушениях (КоАП РФ)
Статья 25.1.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении
1. Лицо, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять
ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении
рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по
делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело
может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6
настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о
месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об
отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без
удовлетворения.
3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие
дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным
присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется
производство по делу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении,
влекущем административный арест или административное выдворение за пределы
Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства,
присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является
обязательным.
4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого
ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть
удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может
оказать отрицательное влияние на указанное лицо.
Кстати, в этой
статье КоАП речь идёт в том числе и о защитнике, так что если вашего защитника
до сих пор к вам не допустили - самое время об этом напомнить.
Конституция
РФ, Статья 51
Статья 51 1. Никто не обязан свидетельствовать
против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом. 2. Федеральным законом могут устанавливаться
иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
Объяснения
в Полиции
Писать ли
объяснения по сути или отказаться по ст. 51 Конституции - решать вам самим. Но
при этом в объяснениях обязательно надо зафиксировать все нарушения и прочие
важные моменты, так как это единственный документ с вашими словами, который
точно попадёт в материалы дела. Если вам не хватает места - можете написать их
на отдельной странице и в протоколе указать, что объяснения прилагаются на
дополнительном листе. Если к вам не допустили защитника - напишите это. Если у
вас пока нет защитника - пишите "Хочу воспользоваться юридической помощью
адвоката"
Согласно п. 5
ст. 25 ФЗ "О полиции":
На форменной одежде сотрудника полиции, несущего
службу в общественных местах, размещается нагрудный знак, позволяющий
идентифицировать сотрудника полиции.
Если знака не
было - напишите об этом.
Согласно п.7
ст. 14 ФЗ "О полиции" у вас есть право на один телефонный разговор.
Если вам его не предоставили - напишите об этом.
Если есть
свидетели, которые не были задержаны - укажите их ФИО.
Напишите
"Прошу рассмотреть дело по месту моего жительства на основании ч.1 ст 29.5
КоАП РФ". Есть шанс, что это позволит разорвать прямую цепочку ОВД-суд.
С протоколом
ознакомлен - пустая формальность. Смело подписывайте. Даже если в протоколе
ваши ФИО указаны не верно - так даже лучше, легче будет развалить дело в суде. Очень
распространен миф о том, что не нужно подписывать протокол, что он может быть
сфальсифицирован. Но отказываться от подписи ни в коем случае нельзя, потому что
если вы отказались от подписи, то потом туда могут написать все, что угодно.
Протокол нужно внимательно читать, все свои претензии и замечания в нем
указывать. Если будут говорить, что места мало и писать негде, задержанного это
не должно совершенно беспокоить, можно писать хоть на полях, хоть на обороте,
неважно. Описать следует все злоупотребления, которые в отношении задержанного
были допущены. Если били, то это нужно указывать. Если идет кровь, испачкайте
ею протокол, потом в суде будет смотреться впечатляюще.
Требуйте
получения копии протокола перед тем, как поставить подпись.
В этот момент
почти во всех ОВД ломается ксерокс и вас просят просто подписать бумажку.
Предложите сотруднику полиции, что вы подпишите "копию не получил" и
распишитесь, ибо врать вы не умеете. Иногда это помогает починить ксерокс. Если
нет - то так и напишите. Это лучше, чем отказываться от подписи.
6. Если в ОВД
у вас изымают какие-то вещи, например сумку - требуйте составить протокол
изъятия в присутствии двух понятых, в нём постарайтесь максимально подробно
описать содержимое вашей сумки.
7. По закону
вас могут держать в ОВД не более 3-х часов, но если вам предъявляют обвинении
по статье, за которую возможен админ. Арест - то до 48 часов. В нашем случае
речь идёт о ст. 19.3 (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции).
Однако на практике вас могут продержать более 3-х часов и по
"стандартной" 20.2 (нарушение проведения митинга). Если вас отпускают
до суда, то вас могут попросить подписать обязательство о явке. Смело
подписывайте - никакой юридической силы эта бумажка не имеет. Повестки может
выписывать только суд. Вы можете спокойно забыть про это, пока не придёт
настоящая повестка. С большой долей вероятности она не придёт никогда и дело
развалится в суде, так как наши полицейские не всегда способны нормально
оформить все бумаги.
8. Если вас
обвиняют по 19.3 (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции) -
вас могут оставить в ОВД на ночь и повезти в суд на следующий день. Или даже
через день, но это мало вероятно.
9. Пока вы в
ОВД - старайтесь держать друзей в курсе событий, чтобы не пропасть совсем.
10. Если
задержанный прописан или постоянно проживает в другом городе или в другом
районе Москвы, то обязательно в протоколе нужно указать просьбу рассмотреть
административное дело по месту жительства. Во-первых, есть шанс, что могут
сразу отпустить, поскольку не захотят держать до утра, чтобы на следующий день
вести в суд. Во-вторых, разрывается цепочка между ОВД и судом, который рассматривает
все время одни и те же дела из этого ОВД. Вполне возможно, что судье в родном
городе задержанного не будет интереса покрывать недобросовестных сотрудников
полиции из Москвы, явно сфальсифицировавших дело.
Досмотр
При произведении
досмотра (ст.27.7) должны быть обеспечены безопасность и здоровье
досматриваемого. Досмотр должен происходить с участием двух понятых, поскольку
это "обеспечительная мера". После проведения досмотра также должен
быть составлен протокол досмотра.
На суде
Из ОВД вас
могут сразу повезти в мировой суд и там над вами будут вершить правосудие.
Лучше всего,
если вас будет защищать юрист с опытом работы по таким административным делам
или адвокат из АГОРы. Но полагаю, что таких не хватит и на каждого 5-го. Так
что вот вам небольшая инструкция по самозащите. Если вы оформили доверенность,
то вам может помочь ваш защитник. У него хотя бы будет возможность подготовить
все документы в спокойной домашней обстановке):
1. Помните, в
административном суде нет протокола заседания. Решения суда будет писать
секретарь суда и туда включат только то, что судья захочет. Так что ваше
общение с судьёй нужно вести в письменном виде. Для этого надо подавать
ходатайства. Подаётся оно следующим образом. Судья спрашивает - есть ли
ходатайства. Вы говорите "да, ваша честь". Если судья не спрашивает,
то просто при возможности говорите "ваша честь, хочу подать
ходатайство". По ГПК к судье надо обращаться "уважаемый суд", но
я лично всегда говорил "ваша честь", ибо не вижу причин уважать этот
суд.
Далее
зачитываете в слух ходатайство и подаёте его секретарю. В теории ваше
ходатайство должно попасть в материалы дела и судья должна вынести решение об
удовлетворении ходатайства или об отклонении ходатайства. Иногда судья
игнорирует это требование и просто принимает ходатайство без принятия решения.
В таких случаях заявите отвод судье.
2. Так как
ваши слова в протокол суда могут не войти - есть смысл написать объяснения
самостоятельно и ходатайствовать о приобщении их к материалам дела.
3.
Ходатайства. Вот разные ходатайства, которые вам могут понадобиться:
Ходатайство о
переносе дела по месту жительства
Ходатайство об
ознакомлении с материалами дела
Ходатайство о
допуске защитника по доверенности
Ходатайство о
приобщении объяснений к материалам дела
Ходатайство о
вызове свидетелей
Ходатайство о
вызове полицейских
Ходатайство об
исключении протокола из материалов дела
Ходатайство о
возврате материалов дела
Рекомендуется
вести аудиозапись заседания суда. Ст. 10 п. 7 ГПК 7. Лица, участвующие в деле,
и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в
письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход
судебного разбирательства. Это можно и нужно делать открыто, чтобы судья видела
и вела себя прилично.
4. Нужно искать
свидетелей вашего задержания, видеозаписи. Если вы не совершали ничего, что
может быть квалифицировано как невыполнение требований сотрудников полиции или
нарушение правил проведения митинга, то, разумеется, необходимо добиваться
того, чтобы вы были оправданы, вызывать в суд свидетелей. Это вовсе не
обязательно те люди, которые видели, как вас задерживают, но и сами
задерживавшие. Дело в том, что большая часть задержаний являются
сфальсифицированными в том смысле, что документы оформляют не те люди, которые
реально производили задержания. В связи с этим довольно легко сотрудников
полиции поймать на каких-нибудь разногласиях в суде, иногда они сами не очень
рвутся врать, и в суде сотрудник полиции честно говорит, что сидел в автобусе и
принимал задержанных. А в рапорте у него написано, что он подошел, осуществил
задержание и т.д. Все это легко позволяет закрыть дело за отсутствием состава
правонарушения.
Источники и Дополнительная Информация: