Вопрос о
гарантиях НАТО России на нерасширение на восток является сложным и вызывает
множество споров. В начале 1990-х годов, после окончания Холодной войны,
действительно обсуждались вопросы расширения НАТО. Некоторые высокопоставленные
российские официальные лица утверждают, что в ходе переговоров с западными
лидерами им были даны устные обещания о том, что НАТО не будет расширяться на
восток.
Однако ни одно из
этих обещаний не было зафиксировано в официальных документах или договорах.
НАТО настаивает на том, что каждое государство имеет право самостоятельно
выбирать свои пути безопасности и альянсы. В результате, с тех пор ряд стран
Восточной Европы и Балтики стали членами НАТО, что вызвало негативную реакцию
России.
Письменных
свидетельств, подтверждающих конкретные гарантии НАТО России на нерасширение на
восток, нет. Основные обсуждения проходили в устной форме, и, как правило, не
фиксировались в официальных документах.
Таким образом,
наличие официальных гарантий по этому вопросу остается предметом интерпретации
и споров.
Основные факты:
- Заявления
западных лидеров
- В 1990 году, во время переговоров о
воссоединении Германии, госсекретарь США Джеймс Бейкер заявил советскому
лидеру Михаилу Горбачёву, что НАТО «не продвинется ни на дюйм на восток»
в случае вывода советских войск из Восточной Германии. Однако этот
разговор не был закреплён в письменных соглашениях.
- Канцлер ФРГ Гельмут Коль и министр
иностранных дел Германии Ганс-Дитрих Геншер также делали подобные
заявления.
- Контекст этих устных заявлений
ограничивался вопросами территориальной целостности объединённой Германии.
- Отсутствие
письменных гарантий
- В Договоре о воссоединении Германии
(1990) не содержится пунктов, запрещающих расширение НАТО.
- Позднее США и другие западные страны
заявляли, что данные высказывания касались только территории бывшей ГДР,
а не всей Восточной Европы.
- Расширение
НАТО
- В 1999 году к НАТО присоединились
Польша, Чехия и Венгрия.
- В 2004 году в альянс вошли ещё семь
стран, включая страны Балтии.
- Россия протестовала против
расширения, но не смогла этому помешать.
Вывод
Хотя западные
политики действительно делали заявления, которые можно интерпретировать как
неофициальные гарантии, никаких юридически обязывающих обязательств не было.
НАТО и США подчеркивают, что у каждой страны есть право выбирать свои союзы, а
Россия считает, что Запад нарушил «дух» договорённостей начала 1990-х.